「 り地域 」の意味とは何を指しているのか？
韓国への輸出規制強化措置で、2019年7月1日から
新設されたのが「 り地域 」である事が分かった。
【 本稿の記事ページの目次 】
り地域の意味とは？韓国が輸出規制で7月1日から対象
「 り地域 」の意味とは、日本の安全保障貿易管理の
中の項目で、韓国だけを対象に令和元年7月1日に
新設された「 仕向け地の呼び名 」である。
経済産業省は、輸出許可申請の提出書類及び
申請窓口を整理するため仕向け地を、い地域、
ろ地域、は地域、に地域、ほ地域、へ地域、
と地域、ち地域、り地域、に分類している。大韓民国による日本産フッ化水素等の
軍事転用可能な戦略物質が使途不明と
なっていることに伴い、2019年7月1日に
大韓民国のみが対象地域となる、
「 り地域 」が新設された。
上記引用を分かりやすくまとめると、り地域の意味とは
「 経産省の輸出許可申請の提出書類および
申請窓口を整理するための仕向け地の区別で、
令和元年7月1日に新設された韓国の呼び名 」
である。[ ri ]
もっと分かりやすく言うと「 1番窓口2番窓口3番… 」
の数字が「 いろはにほへとちりぬるを 」の平仮名表記に
変わったと言うだけの事であった。
では、「 仕向け地 」の意味とは何か？
しむけち【 仕向け地 】商品・貨物などの送り先。送付地。
つまり最も簡単に言えば、「 り地域 」の意味とは
「 韓国への輸出品の送り先 」を言い表している。
韓国への輸出規制を強化した措置の背景には、
「 徴用工問題 」が有ると言われているが、根幹の理由は
「 軍事転用可能な輸出品が使徒不明に、なっているから 」。
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韓国り地域以外の仕向地の分類国の一覧は？
大韓民国、いわゆる韓国は令和元年の7月1日から
「 り地域 」に指定されたが、韓国以外の仕向け地の
国の一覧は、以下の様になっている。↓
- い地域1.2.
- ろ地域
- は地域1.2.
- に地域1.2.
- ほ地域
- へ地域
- と地域1.大韓民国2.
- ち地域
- り地域・大韓民国
「 い地域 」には、アメリカ合衆国も入っているが
全ての国名が入っているリストは経済産業省の
「 仕向け地 」に掲載されている。[ ri ]↓
上記の一覧表を、ご覧頂けるとお分かり頂けるが
なんと韓国は、り地域のみではなく「 と地域の1. 」
にも、しっかり入っているのである。
各、仕向け地の分類方法は説明すると長くなるので
本稿では割愛するが、経済産業省がネット上に
公開しているPDFファイルにて、詳しく記して
あるので、あなたが興味あるのならば、以下の
リンクカードから、ご覧いただけるので。↓
では、7月1日から新たに韓国が仕向け地に
設定された理由は何故なのか？
韓国り地域に指定の理由は安全保障のための貿易管理
令和元年8月には、除外される予定の韓国も含め、
27ヶ国ある通称「 ホワイト国 」の一覧は以下の通り。↓
- アルゼンチン
- オーストラリア
- オーストリア
- ベルギー
- ブルガリア
- カナダ
- チェコ共和国
- デンマーク
- フィンランド
- フランス
- ドイツ
- ギリシャ
- ハンガリー
- アイルランド
- イタリア
- ルクセンブルク
- オランダ
- ニュージーランド
- ノルウェー
- ポーランド
- ポルトガル
- スペイン
- スウェーデン
- スイス
- イギリス
- アメリカ合衆国
- 大韓民国：2019年8月に除外予定
ホワイト国の意味とは「 輸出貿易管理令別表第3に掲げる地域 」
の事を指し、ざっくり言うと日本からの輸出規制が
緩和される恩恵が受けられる国のことである。
細川氏：通常、海外に輸出する製品は、
（ 安全保障上、適切に管理されているかどうかを ）
個別に審査する必要があるわけですが、
ホワイト国になると手続きが優遇されます。3年間有効になる許可をもらえば、それ以降は
企業に任せられ、（ リストに規制された
対象品目以外は ）許可が不要になります。
ホワイト国について解説している「 細川氏 」は、
細川雅彦中部大学中部高等学術研究所特任教授【 64 】
であるが、ホワイト国でない国の色は無色である。
明日朝はテレ朝の「羽鳥慎一モーニングショー」に、
昼はTBSの「ひるおび!」に出演します。いずれも韓国への輸出規制について
— 細川昌彦 (@mHosokawa) 2019年7月10日
韓国が「 り地域 」に指定された理由は、日本産の
フッ化水素などの軍事転用可能な戦略物質が、どの様に
使われているかが不明であったからである。
また、日本は使徒不明な事についても2～3年もの間、
韓国との二国間協議の申し入れをしてきたが実現せず。
こうした背景が重なったから「 ホワイト国から外した 」
と、安倍晋三首相は3日の日本記者クラブでの党首討論会の
席上で語った。[ ri ]
さて、ここで誤解しないで頂きたいのだが
「 韓国がホワイト国でなくなるから仕向け地である、
り地域が新設された訳ではない 」という事だ。
その証拠にアメリカ合衆国も、ホワイト国に
リスト入りしているが、韓国は「 と地域の1. 」
にも仕向け地で設定されているからである。
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韓国への輸出規制の背景は徴用工問題への報復措置か
安倍晋三首相【 64 】は、3日の党首討論会で
韓国への輸出規制を強化した理由に付いて、
「 不適切事案が有るからだ 」と、語った。
「 優遇措置ではなく手続きの変更であって、
安全保障上の問題で、軍事に使われかねない物質が
危険な国に軍事転用されかねないから 」だと。
以下に掲げる輸出規制の対象となった、半導体の
3品目の韓国が第三国に不適切な流出をさせた上に
直近の2～3年ものあいだ、日本からの二国間協議の
要請にも応じてこなかった事が常態化していたとも。
- フォトレジスト（ 感光材 ）
- エッチングガス（ フッ化水素・医薬用外毒物 ）
- フッ化ポリイミド
また、安倍首相は「 徴用工問題は背景であって
原因ではない 」とも語っているが無関係では無い。
つまり、徴用工問題に対する報復措置も含んでいるが
韓国への輸出規制の強化措置は複合的な要因が
複雑に絡み合っているということなのだ。
仕向け地の平仮名の並び順の基準は？いろは歌が採用
さて、韓国への仕向け地が「 り地域 」となり、7月1日に新設されたが、
アメリカ合衆国などを含む「 い地域 」からは「 いろは歌 」順の並びになっている。
「 いろは歌 」は、日本人なら馴染みが深い。
仮名を重複させずに使って作られた
47字の誦文（ ずもん ）のこと。七五調の韻文となっており、のちに手習いの手本として
広く受容され、近代にいたるまで用いられた。転じて「 いろは 」は初歩に習得しておくべき事という
意味も持つ。またその仮名の配列は字母表の「 いろは順 」として、
中世から近世の辞書類や番号付け等に広く利用された。いろはにほへと（ 色は匂へど ）
ちりぬるを（ 散りぬるを ）
わかよたれそ（ 我が世誰ぞ ）
つねならむ（ 常ならむ ）
うゐのおくやま（ 有為の奥山 ）
けふこえて（ 今日越えて ）
あさきゆめみし（ 浅き夢見じ ）
ゑひもせす（ 酔ひもせず ）
太字の部分が韓国が指定され新設された、
「 り地域 」の並び順の「 散りぬるを 」である。
つまり、日本が安全保障貿易管理で定める
仕向け地の分類は平仮名の、あいうえお順ではなく
「 いろは歌 」の順番で整理されているのである。
「 り地域の仕向け地に分類 」された韓国であるが、これから先の展開は、どうなっていくのであろうか？
7月4日から輸出規制の強化措置が実施され、8月にはホワイト国の指定からも外される予定の韓国だが「 軍事転用を疑われて 」り地域にも指定された。
また、韓国側からは「遺憾の表明、原状の回復と撤回の要請」ではなく、「問題解決」の要請があり、日本側からは、本件は協議するような「問題」ではないため、今回は事実関係の説明を行う旨を、会合の場で回答しています。
— 経済産業省 (@meti_NIPPON) 2019年7月18日
韓国の文在寅大統領【 66 】は、り地域には一言も
言及しなかったが、「 規制強化の措置を速やかに
撤廃して貰いたいが出来ないなら韓国政府としても
それなりの対応を取る 」とコメントしている、が？
徴用工問題に始まり日本との二国間協議にも応じず、
さらには軍事転用品目の不正輸出の疑いも有るなかで、
日本政府としても、毅然とした対応を取り続けている。
輸出規制の緩和措置が取られるアメリカは、依然として
ホワイト国に指定されているが、同時に「 い地域 」にも
米国は指定されている。[ ri ]
「 いろはにほへとちり 」の仕向け地の分類方法は、
2章で貼った、経済産業省がネット上に公開している
PDFファイルで詳しく記載されているので、そちらから。
いずれにせよ、韓国も厳しい状況に立たされているが
半導体の化学製品を輸出しているステラケミファなどの
日本の化学製品メーカーも厳しい岐路に立たされている。
「 輸出規制は規制であって禁止ではない 」というが、
半導体関連の3品目は、キャッチオール規制（ 補完的輸出規制 ）
の届け出手続き上の規制緩和の優遇措置が、
無くなったので最大90日間かかるとされる。
その手続き期間中は、韓国へ輸出が出来ないので
韓国企業は他の企業を探して、契約したら日本国内の
輸出メーカーは、痛手を被る事になるからだ。
